Xây dựng không phép
C-Holdings được xem là doanh nghiệp non trẻ ở tỉnh Bình Dương do ông Nguyễn Quốc Cường (còn được gọi là Cường Đô La) đứng đầu. Dù là doanh nghiệp mới, cũng như chỉ có 2 dự án đầu tay được giới thiệu ra thị trường. Thế nhưng, mức độ sai phạm của doanh nghiệp này khiến cho dự luận vô cùng bất ngờ.
Đầu tiên, phải nhắc đến dự án C-Ky View (TP.Thủ Dầu Một), do Công ty CP C-Holdings làm chủ đầu tư. Cụ thể, ngày 25/10/2019, Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương đã ra Quyết định xử phạt số 108/QĐ-XPVPHC, vì tổ chức thi công khi chưa được cấp giấy phép xây dựng. Điều đáng nói, ngày 28/10/2019 (chỉ sau 3 ngày bị Thanh tra phát hiện sai phạm), dự án “thần tốc” được cấp phép xây dựng số 4300/GPXD do ông Võ Hoàng Ngân ký tên. Qua đó, dự án được hợp thức hoá pháp lý….
Một sự "ưu ái" khác mà Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương dành cho doanh nghiệp của Cường Đô La, là việc cấp phép cho bán nhà ở hình thành trong tương lai, dù dự án vẫn chưa hoàn thiện phần móng theo đúng quy định của điều 55 của Luật Kinh doanh BĐS.
Cụ thể, Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương đã ban hành Văn bản số 5139/SXD-QLN, ngày 23/12/2019, thông báo Chung cư Chánh Nghĩa Quốc Cường (tên cũ của Công ty CP C-Holdings) đủ điều kiện được huy động vốn theo hình thức bán nhà ở hình thành trong tương lai. Tuy nhiên, ghi nhận thực tế tại công trường, đến tháng 4/2020, chung cư này vẫn chưa thi công xong phần đài, giằng móng.
Theo theo đó, C-River View (TP.Thủ Dầu Một), được biết đến là dự án thứ 2 của doanh nhân Cường Đô La. Tuy nhiên, khi thực hiện dự án, Công ty CP C-Holdings tiếp tục dính tới sai phạm khi tổ chức thi công công trình mà chưa được cấp phép.
Cụ thể, ngày 9/2/2021, Thanh tra Sở Xây dựng Bình Dương ra Quyết định xử phạt số 20/QĐ-XPVPHC, xử phạt hành chính 40 triệu đồng đối với Công ty CP C-Holdings. Ngoài việc bị xử phạt 40 triệu đồng theo quy định tại Điểm C, Khoản 5, Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP, ngày 27/11/2017 của Chính phủ, trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, Công ty CP C-Holdings phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng. Hết thời hạn này, Công ty CP C-Holdings không xuất trình được thì bị áp dụng biện pháp tháo dỡ công trình, phần công trình vi phạm theo quy định.
Mặc dù vậy, hết thời hạn 60 ngày, công trình này không những không bị cưỡng chế mà còn thi công lên đến tầng 3. Ngày 30/12/2021, trao đổi với báo chí, Phó Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương Huỳnh Phạm Tuấn Anh cho biết Thanh tra Sở Xây dựng đang thu thập hồ sơ theo phản ánh để xử lý tình tiết tăng nặng tại dự án C-River View.
Tiếp đó, Thanh tra Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương tiếp tục ban hành văn bản xử phạt (lần 2) đối với C-Holdings đã có hành vi tái phạm xây dựng công trình chung cư khi chưa có giấy phép xây dựng tại phường Phú Thọ, TP.Thủ Dầu Một, tỉnh Bình Dương (Dự án C-River View).
Cụ thể, Công ty CP C-Holdings đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính là tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng. Bên cạnh đó, đã tiếp tục thực hiện thi công xây dựng công trình, không chấp hành thực hiện đúng nội dung Quyết định xử phạt trước đó. Hành vi của Công ty CP C-Holdings đã vi phạm quy định tại điểm C khoản 5 điều 15 Nghị định 139 của Chính Phủ. Việc công ty này tái phạm là tình tiết tăng nặng.
Một điều bất ngờ khác, ngoài việc dự án chưa có giấy phép nhưng đã xây dựng đến tầng 3, thì công ty C-Holdings còn chưa chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại dự án C-River View. Cụ thể, đến ngày 28/2/2022, UBND tỉnh Bình Dương có Quyết định số 514/QĐ – UBND cho phép Công ty cổ phần C-Holdings (chủ đầu tư dự án C-River View) chuyển mục đích sử dụng đất với diện tích 5.607m2, trong đó có 3.317,4m2 thành đất phi nông nghiệp.
Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất với diện tích 782,7m2, mục đích sử dụng đất là đất ở tại đô thị. Giao đất không thu tiền sử dụng đất đối với diện tích 2.534m2 để xây dựng bãi xử lý chất thải, đường giao thông, khu vui chơi công cộng….
Ngoài ra, quyết định cũng cho phép chuyển mục đích sử dụng đất với hình thức đăng ký biến động đất đai với diện tích 2.290m2. Giao đất có thu tiền sử dụng đất 1.711m2 sử dụng đất ở đô thị, còn lại không thu tiền sử dụng đất.
Thoát hiểm và Chánh thanh tra sở bị kiểm điểm
Theo Vietnamnet, một lãnh đạo Sở Xây dựng Bình Dương cho biết, việc để Công ty C-Holdings tái phạm xây dựng không phép có sự buông lỏng quản lý của Thanh tra Sở Xây dựng Bình Dương và trách nhiệm người đứng đầu thuộc về ông Lê Hữu Nhơn – Chánh Thanh tra.
Theo vị này, Sở Xây dựng Bình Dương đã thi hành kỷ luật ông Lê Hữu Nhơn với hình thức kiểm điểm, rút kinh nghiệm.
“Trong đợt bình xét cuối năm vừa rồi của hội đồng thi đua, sau khi xem xét đến trách nhiệm trong vụ việc của Công ty C-Holdings, Chánh Thanh tra Sở Xây dựng chỉ được đánh giá ở mức hoàn thành nhiệm vụ. Việc đánh giá này dựa trên những mặt làm được và chưa được”, lãnh đạo này nói và cho rằng đây cũng là lời cảnh tỉnh đối với Chánh Thanh tra trong việc xử lý vi phạm nhưng không theo dõi, đôn đốc.
Theo Người Đưa Tin, ông Huỳnh Phạm Tuấn Anh, Phó Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương xác nhận Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương đã cấp phép cho dự án này.
Phó Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương cho rằng, về thủ tục đầu tư xây dựng các khu chung cư, nhà ở, theo quy định xử lý vi phạm, trong vòng 60 ngày chủ đầu tư phải hoàn tất các thủ tục, gửi hồ sơ cho cơ quan cấp phép thì mới có giấy phép.
“Cấp phép xây dựng là khâu cuối cùng. Trong quá trình thực hiện chủ đầu tư phải hoàn tất nghĩa vụ đất đai, chuyển mục đích sử dụng đất. Quá trình làm đó, các Sở, ngành có liên quan kiểm tra, xem xét thủ tục xây dựng, chủ trương đầu tư, thủ tục đất đai.
Tuy nhiên, thời gian 60 ngày để xin giấy phép đối với một dự án thì khá ngắn, doanh nghiệp khó có thể hoàn tất được hồ sơ cấp phép nên Sở Xây dựng đã đề xuất với Bộ Xây dựng nâng thời hạn lên 90 ngày”, ông Tuấn Anh nói.
“Sau khi Sở Xây dựng xem xét, thấy công trình này đủ điều kiện nên đã cấp phép xây dựng”, ông Tuấn Anh lý giải về việc cấp giấy phép xây dựng cho dự án C-River View.
Tác giả: An Bình