UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu vào năm 2008 với diện tích thuê đất hơn 33,3 ha, đã chuyển mục đích gần 6 ha từ đất thương mại dịch vụ sang đất ở nông thôn không hình thành đơn vị ở.
Qua thanh tra, Thanh tra Chính phủ kết luận UBND tỉnh Khánh Hòa cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu năm 2008, điều chỉnh lần thứ nhất vào năm 2009 để thực hiện dự án trên diện tích đất chưa được vùng 4 Hải Quân bàn giao cho tỉnh. Điều này vi phạm pháp luật về đầu tư (Vùng 4 Hải Quân bàn giao cho tỉnh ngày 5/2/2020).
Theo giấy chứng nhận đầu tư lần đầu năm 2008, thời hạn thi công và hoàn thiện công trình đến hết ngày 20/10/2015, nhưng đến nay dự án vẫn chưa hoàn thành.
Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng giao UBND tỉnh chỉ đạo chủ đầu tư khẩn trương thực hiện các khối lượng còn lại để đưa dự án vào hoạt động. Nếu vi phạm cam kết, tiếp tục chậm tiến độ, tỉnh phải xem xét, xử lý.
UBND tỉnh cũng cần xác định tiền sử dụng đất, chống thất thu ngân sách Nhà nước, trong đó có việc rà soát khi dự án đã được phê duyệt thay đổi quy hoạch xây dựng.
Dự án Khách sạn – Nhà hàng Minexco Cam Ranh (phường Cam Lợi, TP.Cam Ranh) do Công ty CP Khoáng sản và Đầu tư Khánh Hòa làm chủ đầu tư. Giấy chứng nhận đầu tư được cấp lần đầu ngày 23/7/2014 với diện tích 4.198,8m2, nhưng đến thời điểm thanh tra dự án chưa triển khai thực hiện.
Thanh tra Chính phủ cho biết, UBND tỉnh Khánh Hòa đã vi phạm khi lựa chọn nhà đầu tư không thông qua đấu thầu. Bên cạnh đó, UBND tỉnh cho chủ đầu tư thuê đất với mục đích sử dụng đất thương mại dịch vụ là trái với quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011-2015 của TP.Cam Ranh, vi phạm quy định của pháp luật về đất đai.
Đồng thời, dự án hiện nay chậm tiến độ, khi thời gian hoàn thành là tháng 7/2017. Thế nhưng đến thời điểm thanh tra dự án chưa triển khai thực hiện, vi phạm các quy định về Luật Đất đai và Luật Đầu tư. Qua đó, trách nhiệm thuộc về Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa, Phó Chủ tịch UBND tỉnh có liên quan, Sở Kế hoạch – Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường…
Còn tại dự án Khu du lịch Sài Gòn - Cam Ranh do Công ty CP Sài Gòn - Cam Ranh làm chủ đầu tư, cũng thuộc Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh. Dự án được cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu vào năm 2009, diện tích thuê đất hơn 15 ha và giao đất ở không hình thành đơn vị ở hơn 4,6 ha.
Đến thời điểm này, dự án chưa hoàn thành. Thanh tra Chính phủ xác định UBND tỉnh Khánh Hòa giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án khi không có kế hoạch sử dụng đất, cho phép chuyển chủ đầu tư dự án nhưng chưa xem xét tính toán nghĩa vụ tài chính từ đất đai khi chuyển nhượng dự án.
Dự án dự kiến hoàn thành vào tháng 7/2021, đến nay đã 6 năm trễ tiến độ. Thanh tra Chính phủ cho rằng vi phạm, sai sót trên thuộc về chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa và phó chủ tịch UBND tỉnh có liên quan; Thủ tưởng các sở ngành, Ban quản lý khu du lịch bắc bán đảo Cam Ranh và UBND huyện Cam Lâm.
Cơ quan thanh tra cũng kiến nghị kiểm tra dự án trong Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh và các dự án khác ven biển, gần đơn vị quốc phòng để lấy ý kiến Bộ Quốc phòng và các bộ, ngành liên quan theo quy định của Luật Đất đai.
Tác giả: An Bình
