Trong đó, EVN có đề nghị đối với dự án này: “Có giải pháp tổng thể trong công tác Quy hoạch phát triển các nguồn điện mặt trời trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa để phù hợp với nhu cầu và cơ sở hạ tầng lưới điện, tránh gây áp lực quá lớn lên việc đầu tư hệ thống điện truyền tải và đảm bảo hiệu quả chung của toàn xã hội”.
Sau khi chủ đầu tư, công ty tư vấn hiệu chỉnh hồ sơ gửi Cục Điện lực và NLTT thẩm định, nhưng Cục Điện lực và NLTT đã không lấy lại ý kiến của EVN về phương án đấu nối trước khi trình Bộ trưởng phê duyệt. Đến thời điểm kiểm tra, dự án NMĐMT Cam Lâm vẫn chưa chuyển về phương án đấu nối chính. Trách nhiệm thuộc về Bộ Công Thương, Cục Điện lực và NLTT.
Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ cũng nêu rõ: “Việc Sở Tài chính đánh giá nguồn vốn chủ sở hữu chỉ dựa trên cam kết góp vốn của nhà đầu tư, nhưng Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tham mưu trình UBND tỉnh ban hành Quyết định 792/QĐ-UBND ngày 23/3/2018 chấp thuận nhà đầu tư Công ty TNHH Điện Mặt trời KN Cam Lâm thực hiện dự án NMĐMT KN Cam Lâm là thực hiện không đúng khoản 3 Điều 10 Thông tư số 16/2017/TT-BCT ngày 12/9/2017 của Bộ Công Thương. Trách nhiệm thuộc về UBND tỉnh Khánh Hòa và các sở ngành có liên quan”.
Đồng thời, UBND tỉnh Khánh Hòa chưa hoàn thành việc xử lý khoản ngân sách nhà nước đã chi giải phóng mặt bằng thuộc dự án Hồ chứa nước Tà Rục trước đây với tổng số tiền 77,8 tỷ đồng (theo báo cáo của UBND huyện Cam Lâm), sau đó UBND tỉnh đã thu hồi đất cho Công ty CP điện mặt trời KN Cam Lâm thuê đất để thực hiện dự án Nhà máy ĐMT KN Cam Lâm và cho Công ty CP Cam Lâm Solar thuê đất để thực hiện dự án NMĐMT Cam Lâm VN theo ý kiến của Bộ Tài chính tại văn bản số 997/BTC-QLCS ngày 28/1/2022.
Về việc này, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành Thông báo số 592/TB-UBND ngày 26/12/2022 kết luận, chỉ đạo Sở Tài chính phối hợp với sở ngành để xử lý tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng đối với các dự án thuê đất tại bãi vật liệu phục vụ thi công Hồ chứa nước Tà Rục theo đúng chỉ đạo của Bộ Tài chính và quy định của pháp luật. Trách nhiệm đối với khuyết điểm nêu trên thuộc về UBND tỉnh Khánh Hòa và các sở ngành có liên quan.
Trên cơ sở kết quả thanh tra, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành có liên quan, UBND tỉnh Khánh Hòa thực hiện các biện pháp xử lý trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với tập thể, cá nhân thuộc Bộ Công Thương và UBND tỉnh Khánh Hòa. Đồng thời, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan khẩn trương khắc phục khuyết điểm, vi phạm theo quy định của pháp luật.
Tổng Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa rà soát, xử lý đối với các khoản ngân sách nhà nước đã chi cho việc giải phóng mặt bằng thuộc dự án Hồ chứa nước Tà Rục với tổng số tiền 77,8 tỷ đồng (tạm tính). Sau đó, tỉnh Khánh Hòa đã thu hồi đất cho Công ty CP điện mặt trời KN Cam Lâm thuê đất để thực hiện dự án NMĐMT KN Cam Lâm, cho Công ty CP Cam Lâm Solar thuê đất để thực hiện dự án NMĐMT Cam Lâm VN theo đúng ý kiến của Bộ Tài chính tại văn bản số 997/BTC-QLCS ngày 28/1/2022.
Theo tìm hiểu, dự án NMĐMT KN Cam Lâm do Công ty CP Điện mặt trời KN Cam Lâm làm chủ đầu tư. Người đại diện pháp luật của doanh nghiệp này là bà Lê Nữ Thuỳ Dương và ông Trần Quốc Thanh giữ chức vụ giám đốc. Ngoài ra, bà Lê Nữ Thùy Dương còn làm đại diện pháp luật Công ty CP Cam Lâm Solar và ông Trần Quốc Thanh giữ chức vụ giám đốc.
Được biết, KN Cam Lâm được thành lập vào tháng 4/2017, vốn điều lệ ban đầu 400 tỷ đồng. Còn Cam Lâm Solar được thành lập vào tháng 7/2014 với 280 tỷ đồng vốn điều lệ. Cam Lâm Solar còn là chủ đầu tư dự án NMĐMT Cam Lâm VN. Cả hai pháp nhân này đều được góp vốn bởi Công ty CP Đầu tư và Kinh doanh Golf Long Thành (Golf Long Thành) và ông Lê Văn Kiểm với tỷ lệ lần lượt là 20% và 80%.
Về hoạt động kinh doanh của Golf Long Thành, 6 tháng đầu năm 2023, doanh nghiệp này ghi nhận lợi nhuận sau thuế đạt 16,6 tỷ đồng. So với cùng kỳ năm 2022, mức lợi nhuận này của Golf Long Thành là tăng 14,5%.
Bên cạnh đó, trong 6 tháng đầu năm 2023, vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp này tăng nhẹ lên 6.723 tỷ đồng.
Tuy nhiên, hệ số nợ phải trả/vốn chủ sở hữu của Golf Long Thành tính đến 30/6/2023 là 2,16 lần. Tương ứng phải trả khoảng 14.541 tỷ đồng, tăng nhẹ so với hệ số nợ phải trả/vốn chủ sở hữu tại cùng thời điểm năm 2022 là 2,06 lần, tương ứng nợ phải trả ở mức 13.832 tỷ đồng. Trong số nợ phải trả, có 1.481 tỷ đồng là nợ trái phiếu, chiếm 22% vốn chủ sở hữu và khoảng 10,2% tổng nợ phải trả.
Lợi nhuận èo uột trong nửa đầu năm 2023, khiến tỷ suất lợi nhuận sau thuế/vốn chủ sở hữu (ROE) của Golf Long Thành chỉ ở mức 0,248%.
Trước đó, dù vốn chủ sở hữu ở mức gần 7.000 tỷ đồng nhưng trong năm tài chính 2021 và 2022, Golf Long Thành chỉ ghi nhận lợi nhuận sau thuế rất thấp, ở mức 20 và 27 tỷ đồng. Tình hình kinh doanh kém sắc khiến tỷ suất lợi nhuận sau thuế/vốn chủ sở hữu (ROE) của doanh nghiệp lần lượt chỉ đạt 0,3% và 0,4%.
Trong khi, doanh nghiệp báo lãi èo uột suốt thời gian dài, nhưng nợ phải trả của doanh nghiệp này lại tăng “phi mã”. Cụ thể, trong năm tài chính 2021, hệ số nợ phải trả/vốn chủ sở hữu của Golf Long Thành là 1,82 lần, tương ứng 12.172 tỷ đồng. Đến năm tài chính 2022, hệ số nợ phải trả/vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp này đã tăng lên 2,06 lần, tương ứng 13.833 tỷ đồng (tăng hơn 13,6% so với năm 2021). Con số này đến hết ngày 30/6/2023 đã là hơn 14.538 tỷ đồng. Doanh nghiệp này phát hành tổng cộng 11 lô trái phiếu giai đoạn 2020-2021.
Ngoài ra, đại gia Lê Văn Kiểm còn là Chủ tịch HĐQT Công ty TNHH KN Cam Ranh (KN Cam Ranh). Doanh nghiệp này được biết đến là chủ đầu tư siêu dự án 2 tỷ USD - KN Paradise Cam Ranh (Khánh Hòa). Công ty này có vốn điều lệ 1.970 tỷ đồng, ông Kiểm góp 10% và Golf Long Thành góp 90% còn lại.
Trong kỳ báo cáo tài chính bán niên 2023, KN Cam Ranh báo lãi hơn 146 tỷ đồng trong 6 tháng đầu năm 2023. Vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp này cũng tăng hơn 1.000 tỷ đồng so với cùng kỳ, đạt mức 7.793 tỷ đồng. Trước đó, trong năm tài chính 2022, doanh nghiệp này cũng báo lãi hơn 206 tỷ đồng. Trong khi, năm tài chính 2021, doanh nghiệp này báo lỗ hơn 202 tỷ đồng.
Đáng chú ý, nợ phải trả của chủ đầu tư dự án KN Paradise Cam Ranh lại liên tục tăng mạnh từ mức 12.358 tỷ đồng vào cuối năm 2021, tăng lên mức 20.642 vào cuối năm 2022 và đạt mức hơn 21.817 tỷ đồng vào cuối tháng 6/2023.
Ngoài Golf Long Thành và KN Cam Ranh, gia đình đại gia Lê Văn Kiểm còn là chủ của dự án KCN Long Đức 3. Được biết, bà Trần Cẩm Nhung (vợ ông Kiểm) là Chủ tịch HĐQT Công ty CP KCN Long Đức 3 - chủ đầu tư dự án KCN Long Đức 3. Công ty có vốn điều lệ 270 tỷ đồng. Trong đó, Golf Long Thành là cổ đông lớn nhất với tỷ lệ 55%, còn ông Kiểm sở hữu 15%.
Tác giả: An Bình